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改革增动力发展添活力|健全推动经济高质量发展体制机制

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2024年11月22日下午，著名经济史学家，新中国第一代经济史学者的杰出代表，中南财经政法大学经济学院荣休教授周秀鸾在武汉去世，享年97岁。周秀鸾的学生、同事苏少之说，葬礼上，依照周秀鸾的遗愿，未播放哀乐，贝多芬的《田园》、舒伯特的《小夜曲》伴随她走完人世旅程。人们记得，晚年的周秀鸾仍然在辛勤工作，她手边还有未完成的《张之洞集》，每日下午，熟悉她的人总能看到她与丈夫赵德馨牵着手，在小区里散步。2021年，周秀鸾与赵德馨因起诉知网而受到大众关注，最终，两位老人胜诉，2022年，知网向两位老人致歉。赵德馨是著名经济史学家、中南财经政法大学退休教授。赵德馨与周秀鸾相识71年beat365官方网站进入官网，她是他重要的家人，也是他学术研究的伙伴，出国交流时，他曾被同行称为“周秀鸾女士的丈夫”，他说，“他们看重她甚于看重我。”2022年beat365官方网站进入官网，周秀鸾与赵德馨在散步。受访者供图新中国第一代经济史学者1928年，周秀鸾出生于福建厦门的书香世家。周父重视子女教育，周秀鸾小学与中学就读于教会学校，高中阶段就能阅读英文原版小说。16岁，周秀鸾入读大同大学会计专业，1949年初以优异成绩毕业。1950年beat365官方网站进入官网，周秀鸾赴岭南大学经济研究所攻读研究生beat365官方网站进入官网，师从著名经济史学家梁方仲先生，亦承教于陈寅恪、丁文治、彭雨新等先生，1951年发表论文《论日本赔偿问题》。周秀鸾摄于1956年的肖像照受访者供图1952年研究生毕业后，周秀鸾到西南财经学院刘诗白教授领导的政治经济学研究室工作。1953年beat365官方网站进入官网，周秀鸾进入中国人民大学教师研究班经济史学专业班学习，师从著名史学家尚钺教授、著名经济史学家傅筑夫教授。赵德馨在北京与周秀鸾相识。赵德馨向新京报记者回忆起在人大的日子，周秀鸾学习刻苦，成绩优良，两人一起吃饭beat365官方网站进入官网，一起学习，“我学的比她快一些，她会问我功课，但她外语比我好，也会帮忙。她基础好，学风严谨，文字也好。”赵德馨还记得，那几年，他们住在鸦儿胡同，上课到人民大学去，经济史和历史教研室有一部分藏书，住处附近的一个单独院子里也有一部分历史的资料，他们还一起到北京图书馆去查阅资料。1956年，周秀鸾作毕业论文《第一次世界大战时期中国民族工业的发展》，在此文中，她将第一次世界大战时期，具体地说是1915年-1920年，称之为中国民族工业发展史上的“黄金时期”，当然也是民族资本家阶级发展史上的“黄金时期”。这篇论文后来成书，于1958年出版，得到了广泛认可。赵德馨记得，日本辛亥革命研究会会长野泽丰教授到武汉访问期间，登门看望周秀鸾。1995年，他到日本访学，日本学者介绍起他，专门在黑板上写上“周秀鸾女士的先生”，“实际上他们把她看得比我还重一些。”很温和很亲切1956年，赵德馨、周秀鸾夫妇到中南财经学院（现中南财经政法大学）工作，讲授中国近代经济史和外国经济史。赵德馨记得，他们一开始是给函授生讲课，“都是二十多岁的年轻干部，每个礼拜天上午我们都要给他们上课4个小时。”没有课本，他们自己编写了《中国近代国民经济史讲义》。这本书在1958年高等教育部主办的全国高校教科书展览会上，被专家们评为16本同类教科书中最好的一本，作为高等教育部的推荐教科书，由高等教育出版社当年年末出版。该书在国内被多所大学用作教科书。1983年9月16日，此书日文译本的四位译者之一松野昭二，作为该书译者的代表，专程到武汉来访问这本书的作者周秀鸾和赵德馨，他在介绍翻译的背景时说，日本的中国近代经济史研究会的成员一致认为该书是当时诸多同类著作中最优秀的一本，从1960年开始，日本的多所大学用它作为研究中国经济与中国历史的研究生教材，随后，又被用作本科生教材。1971年，周秀鸾调到湖北省教学教材研究室beat365官方网站进入官网，负责参与全省小学和中学的教科书编写工作，按课程分设语文组、数学组、英语组等，周秀鸾任综合组组长。该组负责最终审定各组编写的书稿。1981年，周秀鸾回到中南财经政法大学工作。1984年任经济史专业硕士硏究生导师，讲授中国近代经济史、社会科学研究方法、经济史学专业英语等课程，指导研究生写学位论文，带领研究生翻译英文经济史论著。2023年，周秀鸾在家中做饭。受访者供图中南财经政法大学经济学院教授苏少之在1978年进入中南财经政法大学读书，1982年本科毕业时，他拿到了全优的成绩，教研室的老师们讨论他留校的问题，“我学习好，但身体不好，我们这门课很重，有的老师会担心”。最终周秀鸾和赵德馨拍了板，“他们说，全优生还考虑什么。”1985年，苏少之又跟着赵德馨和周秀鸾读研究生，“周老师讲近代经济史，国仇家恨beat365官方网站进入官网，她上课非常有激情，对同学们又非常关爱beat365官方网站进入官网，我从来没见过她发脾气，说重话。”戴银秀在1986年进入中南财经政法大学读研，也在那一年，她第一次见到周秀鸾。周秀鸾讲中国近代经济史，6个研究生围着她上课，“她总能把很枯燥的东西讲得激发学生兴趣，很温和很亲切。”戴银秀印象中，周秀鸾很忙，“又有课题，又要给本科生研究生上课”，但到了周末，周秀鸾和赵德馨总会邀请学生到家里来，戴银秀记得，周秀鸾给她看过自己的影集，“年轻时候真是漂亮，有书卷气的大家闺秀。”维护学者的尊严赵德馨与周秀鸾被人们熟知是在近几年他们起诉知网，据《中国科学报》此前报道，2021年末，赵德馨起诉知网侵权事件引发轩然大波。赵德馨称知网在未经本人授权的情况下，擅自转载其100余篇论文，且从未支付任何稿费，甚至作者下载自己的论文还需要付费。赵德馨回忆，实际上，他们早在2016年就开始着手做这件事。周秀鸾对赵德馨的维权全力支持，在公开报道中，她曾表示，“我们什么都不缺，跟知网打官司是为了维护学者的权益和尊严。”赵德馨主要负责对外联络，周秀鸾负责一部分文件的整理。最终，法院判定赵德馨胜诉，依法获赔经济损失共计70余万元。但在两位老人胜诉后，知网却分别下架了他们的全部署名论文。之后，周秀鸾也对知网发起了诉讼。2022年5月，中国裁判文书网公布了10份由北京知识产权法院做出的，对《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司（即知网主办单位）与周秀鸾侵害作品信息网络传播权纠纷案的二审民事判决书。法院判定知网对周秀鸾所著4篇学术论文构成侵权，向周秀鸾赔偿相应经济损失，并驳回了知网的全部上诉。2022年5月12日下午，知网相关人士向赵德馨教授夫妇登门道歉，表示愿意重新上架他们的论文作品。同年5月13日，国家市场监管总局网站发布通知称，在前期核查的基础上，对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。随后知网发布公告回应被调查，表示将全力配合、深刻自省、彻底整改。两年多过去，赵德馨说，他和周秀鸾都很满意最终的结果，“我们到医院里去，有医生认出我们，会说，‘我们毕业时候都受到你们的好处’，现在，知网用一篇博士论文要给800元报酬。”最后的日子还在坚持工作武汉理工大学经济学院副教授唐艳艳1996年进入中南财经大学读研，毕业后，她也总是定期到周秀鸾的家中拜访，他们聊学问，也聊生活，“我毕业时候他们就都退休了，但仍然在坚持做学问，周老师很关心学生，学问之外，她还会问我们的家庭和孩子。”唐艳艳感觉到周秀鸾身上有老一代知识女性传统与现代的两面，“周老师很有大家闺秀的一面，每次学生到他们家中，她都把水果切得很好，用牙签插着，还会给我们泡咖啡，用小托盘和小勺子，她也从来把赵老师放在前面，但同时，她自己的能力也很强，英语说得好，学问也做得好。”唐艳艳对周秀鸾高超的英文水平印象深刻，“聊天中，她随口都能引用英文谚语”beat365官方网站进入官网，赵德馨说，周秀鸾到什么地方都能学会什么地方的方言，“她是厦门人，会讲闽南话，在上海长大beat365官方网站进入官网，会讲上海话，后来到广东上学，又会讲广东话，在四川工作，会讲四川话，和我到武汉来，也能听懂我讲湖北话。”2023年，周秀鸾在家中读报。受访者供图到周秀鸾和赵德馨家中的学生络绎不绝，唐艳艳还记得，那时候来的学生多，“我们就在他们家中一起包饺子。” 戴银秀也记得，一直到八十多岁，学生们来到周秀鸾家beat365官方网站进入官网，她都会亲自下厨，“甚至连家里的孩子喜欢吃什么菜她都记得清清楚楚。”赵德馨与周秀鸾相识71年beat365官方网站进入官网，结婚68年，这些年两人几乎没有分开过，“学术会议我们两个也一起参加。”在赵德馨印象中，周秀鸾性格非常温和，“我四十多岁到五十岁时，有一段时间脾气很暴躁，但她不会，一直和和气气的。”周秀鸾曾讲，自己是赵德馨一切文章的第一读者，“我们现在在做《张之洞集》，其中有六卷，都是她编的。”最后的日子里，周秀鸾也仍然坚持工作，她同赵德馨一起整理《张之洞集》，每天上午7点起床，两人吃过早饭，读一些报纸，就开始继续研究工作。在去世前一天的11月21日，周秀鸾还同赵德馨在小区里散步，这是两个人每天的“功课”，赵德馨回忆，“我会牵着她散步，在外面坐一坐，我会用手杖，但她不愿用。”11月22日上午，周秀鸾和赵德馨的一位研究生从深圳专程来拜访，“她还陪他谈话，还一起照相”，下午，她照常午休，“很突然地离开了，没有受什么苦，清清白白的走了，大家都说，这是有福气”，赵德馨说。新京报记者李冰洁编辑胡杰校对张彦君

新京报讯（记者左琳通讯员宋元元）近日，北京公交集团第六客运分公司第三车队工会组织开展了一场法治宣传教育活动。新京报记者了解到，活动现场，车队工会特别邀请了房山区律协委的法律讲师授课。讲师围绕与公交职工日常工作、生活相关的法律法规，如《宪法》《劳动法》及《道路交通安全法》中涉及公交运营安全的关键内容，深入浅出地讲解，结合实际案例分析，让复杂的法律条文变得通俗易懂，职工们积极提问，讲师耐心解答。北京公交集团第六客运分公司第三车队工会组织开展法治宣传教育活动。受访者供图同时，车队工会还在宣传栏设置了法治专栏，以图文并茂的形式展示各类法律知识要点，吸引众多职工驻足观看学习。“这次法治宣传教育活动很有意义，我们不仅学到了实用的法律知识，更增强了依法维权、依规行事的意识。”一名职工表示。车队工会负责人也表示，今后将持续开展此类活动，让法治观念深入人心，助力公交事业在法治轨道上稳健发展。编辑彭冲校对杨利

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“一个案例胜过一打文件”。今年以来，河北省邯郸市检察机关公益诉讼部门坚持把案例培育工作作为检察工作高质量发展的重要抓手，按照“系统谋划，统筹推进，科技赋能”的培育思路，注重加强典型案例培育，切实发挥典型案例对检察业务的示范引领作用。截至目前，该院先后有2件案件入选全国典型案例及优秀案例，9件案件入选全省典型案例。

邯郸市检察机关结合最高检、省检察院公益诉讼工作要点，明确案例培育重点。2023年12月1日，《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》施行后，经开区检察院积极贯彻落实，对调查发现的辖区内违规使用低于规定显色指数的照明设施问题，督促行政机关全面整治，市场、超市等场所更换不符合要求的灯具300余个。该案入选河北省食品药品领域保护消费者权益检察公益诉讼典型案例。

围绕人民群众关注度高的食品药品安全领域，丛台区检察院针对辖区生产、销售非法添加工业用甲醛动物血制品的违法行为，综合运用“行政公益诉讼+民事公益诉讼”的方式，依法追究违法行为人的民事责任，精准监督行政机关全面履职，建立协作机制beat365官方网站进入官网，堵塞监管漏洞。该案入选最高检“3·15”消费者权益保护检察公益诉讼典型案例。

同时，邯郸市两级检察机关紧盯社会治理漏洞，通过办案服务社会治理，以检察监督推动行政机关提升依法行政能力。邯郸市检察院针对部分污水处理厂未按规定处置、随意倾倒污泥的问题，以检察建议的方式推动行政机关开展该领域专项治理，推动完善《城镇污水处理厂污泥监管实施办法》，有效促进了污水处理行业规范和治理。该案入选全省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督一周年典型案例。

邯郸市检察院常态化组织基层检察院，开展“优秀案例分享会”活动，分享线索摸排、调查取证、文书撰写等方面的经验做法，为办理相关领域案件提供可推广、可复制的经验。截至目前，共集中学习了永年区检察院办理的督促整治消毒餐具卫生安全隐患行政公益诉讼案等10个案例，带动全市办理相关案件100余件，实现办案规模与质效的双提升。

典型案例的生命在于运用和指导实践。为了让案例真正“活”起来，邯郸市检察机关注重从典型案例中提炼可复制、可推广性经验，以典型案例推动检察监督质效进一步提升。将典型案例作为教学材料，围绕线索摸排、调查取证、文书撰写、法律适用等方面开展专题培训，规范办案流程，提高业务能力；开展交流研讨，由具体办案单位分享办案心得，强化案例培育、成果转化和相互交流；印发办案指引，将已发布的典型案例及经验做法汇编成册，供全市检察机关学习参考，通过典型案例的参照引用，实现案件质量、办案成效的整体提升。