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新华社澳门12月19日电(记者刘刚、赵博)国家主席习近平19日晚出席澳门特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。习近平指出,过去5年是澳门历史上很不平凡的5年,面对世界百年变局加速演进和世纪疫情严峻考验,第五届特别行政区政府团结带领澳门社会各界迎难而上、务实有为,推动经济持续回升向好,各项事业全面进步,谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的崭新篇章。
习近平表示,过去5年,澳门经济适度多元发展取得新成效,民生福祉水平迈上新台阶,爱国爱澳政治社会基础日益巩固,国际影响力和知名度大幅提升。这5年澳门发展取得的显著成绩,得益于全面准确贯彻“一国两制”方针,得益于中央政府和祖国内地大力支持,得益于国际社会积极参与,是特别行政区政府团结社会各界拼出来、干出来的。
贺一诚在致辞中表示,在澳门回归祖国25周年之际,习近平主席再次亲临澳门,这是澳门特别行政区的大事、喜事和盛事。习近平主席对澳门的深情牵挂、深切关怀,令澳门同胞深受鼓舞、倍感荣光。澳门作为祖国大家庭一分子,要在新时代新征程展现新担当新作为,为强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。我坚信,在习近平主席亲切关怀和中央政府的大力支持下,第六任行政长官岑浩辉先生必将带领新一届特别行政区政府和社会各界cq9电子游戏app官网版,谱写出具有澳门特色的“一国两制”实践新篇章。
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“自2013年以来,中国实施了强有力的大气污染治理政策,科学认识中国空气质量改善的健康效应,对于既往政策评估和未来治理规划十分关键。”亚洲清洁空气中心中国项目总监万薇说cq9电子游戏app官网版,基于此,双方合作开展“中国空气质量改善的健康效应评估”系列研究,已于2023年发布首期评估报告。该《报告》是系列研究成果的第二期,评估了2013-2023年中国清洁空气行动计划的健康效应,并对2025年达到《空气质量持续改善行动计划》目标带来的健康效益进行展望,重点关注生命早期阶段空气污染暴露对健康的影响,为以健康保护为核心的清洁空气政策提供启示。
薛涛介绍说,多种污染物被认为能够危害人体健康,尤其是PM2.5和臭氧在全球疾病负担研究中被明确为独立的健康风险因素,对人体造成不可忽视的健康危害。PM2.5是导致全球和区域疾病负担的主要污染物之一,根据《全球疾病负担2021》研究测算,PM2.5暴露每年约导致783万人过早死亡,降低全球人口近2年的平均预期寿命。
在我国,自2013年以来实施的一系列清洁空气行动,推动空气质量得到空前改善,带来可观健康效益。《报告》显示,在第一个行动计划和第二个行动计划期间,PM2.5暴露浓度从63 μg/m³降至33 μg/m³,暴露在PM2.5浓度超标地区的人口占比从84%下降到42%,超半数的人口呼吸到达标的空气。PM2.5暴露浓度显著改善带来可观健康效益,前两个阶段的行动计划期间人群预期寿命损失减少了0.6年。
《报告》对成人健康收益的评估,进一步证实我国清洁空气行动所带来的积极健康影响。PM2.5暴露浓度显著改善大幅减少人群预期寿命损失,评估显示,2013-2023年,综合考虑PM2.5和臭氧的健康效应,空气污染导致的预期寿命损失从2.8年降低至1.8年,三个阶段行动计划分别避免了0.3年、0.6年和0.1年的预期寿命损失。随着行动计划的分阶段推进,健康改善程度有所增加,并逐步从东部地区向西部地区拓展,从人群收益分布来看也更为普惠。
“PM2.5暴露导致的婴儿死亡风险高于成人,故而关注生命早期暴露可避免更大人群健康风险。”薛涛解释称,PM2.5进入人体后,通过氧化应激、炎症反应、免疫毒性等多种机制对健康产生影响。由于行为、环境和生理因素的综合作用,儿童是受空气污染影响的脆弱人群、易感人群。一方面,在胎儿发育和婴幼儿时期,儿童的肺部、器官和大脑尚未发育成熟,免疫力相对较弱;另一方面,与成年人相比,儿童的呼吸频率更快,吸入的空气量更大,且儿童的活动范围更贴近污染物浓度较高的地面,因此更容易吸入更多的有害污染物。
“不过,空气污染作为儿童死亡的主要风险因素之一,仍有较大的改善和优化空间。”薛涛同时坦言,为了进一步保护公众健康,世界卫生组织(WHO)于2021年更新《全球空气质量指导值》,制定了新的空气质量标准,针对PM2.5污染提出更为严格、更具挑战性的目标,将其年均指导值由10 μg/m3下调到5 μg/m3,为持续改善空气质量提供风向和契机。“据此,未来对清洁空气行动的规划需要以健康为导向,这意味着我们需要更加重视生命早期暴露,为婴幼等易感群体提供充分的健康保护,高效而普惠地推进清洁空气行动。”
总的来说,空气污染导致的儿童死亡主要集中在低收入人群,且这种不均衡趋势有增大倾向。低收入地区往往基本医疗服务和健康资源匮乏,为逐步缓解低收入地区儿童的疾病负担,建议一方面,可以提升营养支持和扩大预防性医疗服务的覆盖范围,确保儿童获得必要的健康保障;另一方面,持续推进空气污染治理,减少儿童暴露于有害环境中的风险,推动社会福祉的普惠与提升。此外,可以加强婴幼儿早期健康干预机制,强化儿童聚集场所的空气质量保障等措施进行多层次干预,也可为儿童创造长期健康福祉。