国务院台办：“倚外谋独”的下场只会是任人宰割

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2023年4月14日，安康金州司法鉴定中心作出鉴定意见：小棋伤残等级属四级。同年9月12日，法院委托指定鉴定机构进行鉴定，结果为：小棋本次外伤导致闭合性颅脑损伤后遗精神障碍重度智能减退，日常生活随时需有人帮助的伤残程度评定为二级伤残；导致外伤性迟发性癫痫(重度)的伤残等级程度评定为四级伤残；本次外伤的护理依赖程度为完全性护理依赖(需2人护理)；本次脑外伤后继发外伤性迟发性癫痫(重度)、精神障碍重度智能减退均为本次外伤所致，其外伤参与度为96%-100%(建议100%)。

11月的平利县城，已是深秋，寒意扑面，刘先生仍穿着一件短袖T恤。他告诉记者，他老家在山上。2013年，他和妻子离婚，小棋由他抚养，他没要前妻支付生活费。今年3月，平利县人民法院判决被告小吴、小张致小棋受伤产生的医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神抚慰金、住宿费、鉴定费共计1644209.87元，由两名被告的监护人共同赔付并承担连带责任。双方没有上诉，判决生效。但这个判决并未让刘先生获得多少喘息之机，因为对方没有完全执行赔偿。

11月13日晚，刘先生还在平利县月城巷的足浴店里忙碌着。这里原本是他开的店，但为了给儿子治病，他已转让给了学徒。有时，他还是会回到这里上班，但已从老板变成了“临时工”。他说，在店里修一个脚就挣一份的钱，老板不会收取提成。足浴店现任老板常女士告诉记者，谁都有困难的时候。因为儿子遭遇的意外变故，刘先生不仅转让了足浴店，还卖掉了住房。

刘先生告诉记者，去年11月，医生说要赶紧给小棋做手术，一个是癫痫手术，一个是精神障碍的手术55sj世纪首页登录，医生建议在一年内做，不然后续神经元坏死就更难办了。“现在赔偿没到位，孩子后续治疗所需的医疗费便没有着落。”因为儿子的遭遇，刘先生的精神也受到严重刺激，一度病倒。2022年，陕西省残联认定他为二级精神伤残。

今年6月，小吴的母亲秦女士向刘先生支付了40万元，这笔钱是她凑出来的。如今已赴省外打工的秦女士告诉记者，孩子出这事前，她已和吴先生离婚。他们在县城按揭购买的一套90平方米房子装修好还没入住，离婚时归她，她给吴先生支付8万元。“法院判了，我和孩子父亲一人承担一半。我只有把房子卖了，还了房款后，借了20万，凑够40万给了刘先生。”秦女士说，现在，她一个人在省外打工挣钱，除了还债，每月还要给儿子1000元生活费。为了孙子打人赔偿的事，小吴和爷爷奶奶也凑了2万多元支付给了刘先生。

少年小张的父亲张先生在浙江帮人开货车，收入高时每月有1万多元，低时有几千元。法院判决后，冻结了他卡上的3个月工资共2万多元，剩下不到2000元，还将其一辆二手轿车查封拍卖了1.5万元。“我上有多病的父母，下有5个孩子，全家共9口人，都靠我一个人挣钱生活。”张先生说，孩子出事后，他多次往返家中，差点没了工作，“如果没有这份工作，我们该怎么办？现在，我每月还要向法院指定的账户打1000元。”

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伴随法治中国建设取得伟大成就、党的检察事业欣逢最好发展时期，刑事检察工作稳步向前。过去五年，全国检察机关深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法履行刑事检察职能，强化犯罪惩治与预防，有力维护稳定促进发展，保护人民群众合法权益，持续完善刑事检察制度，努力锻造过硬刑事检察铁军，协同其他政法机关打赢了一系列大仗硬仗，为书写“中国之治”新篇章作出应有贡献。

应勇强调，进一步做好新时代新征程刑事检察工作，必须坚持党对检察工作的绝对领导，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿刑事检察工作各方面全过程；必须坚持以人民为中心，全力保障人民群众生命财产安全；必须贯彻总体国家安全观，坚持依法惩治犯罪和预防犯罪并举；必须坚持高质效办好每一个案件，敢于监督、善于监督、勇于自我监督；必须坚持守正创新，遵循司法规律，严格依法履职，确保公正司法，在法治轨道上深化刑事检察改革；必须坚持全面从严治检，确保刑事检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

“当前我国发展仍处于重要战略机遇期，全面依法治国进入新阶段，改革发展稳定任务依然艰巨。”应勇指出，刑事检察全过程参与、全流程监督刑事诉讼，是检察机关的基本职能，是中国特色刑事司法制度优越性的重要体现，是追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正的重要力量。要充分发挥刑事检察职能作用，依法惩治和预防犯罪，为推进中国式现代化提供有力法治保障。要全面贯彻总体国家安全观，把维护国家政治安全摆在更加突出的位置，依法严厉打击危害国家安全犯罪，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持“严”的震慑不动摇，依法从重从严从快惩治严重暴力犯罪、重大恶性犯罪，突出惩治人民群众反映强烈的严重犯罪，在检察办案全过程各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解，切实增强人民群众安全感。依法惩治经济金融领域犯罪，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，加强知识产权综合司法保护，护航因地制宜发展新质生产力。依法惩治腐败犯罪，推进执纪执法与刑事司法有机衔接，健全监检互相配合、互相制约机制。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”，依法严厉打击侵害未成年人犯罪，高度重视未成年人犯罪预防和治理，坚决遏制未成年人违法犯罪上升势头。要全面准确落实宽严相济刑事政策，坚持惩治犯罪与预防犯罪并举、依法从严与依法从宽并重。“宽”不是法外开恩，“严”不是法外加重，前提是严格依法，做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。依法惩治犯罪，促进轻罪治理、犯罪治理、社会治理，实现社会长治久安。

应勇指出，持续做优做强刑事检察工作，必须依法全面履行刑事检察职权，坚持罪刑法定、罪责刑相适应、法理情相统一，高质效办好每一个案件。要加强审查逮捕工作，依法准确适用逮捕法定条件，既要防止该捕不捕、轻纵犯罪，也要防止不该捕而捕、构罪即捕。对于严重危害公共安全、严重侵犯人身权利、严重危害社会秩序等犯罪，该逮捕的要坚决逮捕。依法加强审查起诉和出庭支持公诉工作，严格把握起诉法定标准，依法准确规范适用不起诉。围绕庭审实质化，强化公诉能力建设。要推动深化完善认罪认罚从宽司法制度，确保认罪认罚自愿真实合法55sj世纪首页登录，保证量刑建议的合法性恰当性。要依法加强对刑事立案、侦查、审判监督。立案监督重在加强对该立案而不立案、不该立案而立案的监督，准确把握刑事立案标准。侦查活动监督要加强对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等深层次、实质性问题监督，依法加强对涉及人身权利强制措施的监督，强化对“查扣冻”等强制措施的监督。刑事审判监督要加强刑事裁判结果监督和审判活动违法监督，健全上下联动抗诉工作机制，及时纠正审判程序违法问题。要依法加强对刑罚执行和监狱、看守所执法活动的监督，进一步完善“派驻+巡回+科技”监督机制。检察侦查要坚持依法稳慎、务必搞准，完善检察侦查案件监检衔接机制，严把机动侦查法定要件，依法规范开展自行补充侦查。最高检要依法加强刑事司法解释工作，加强和规范指导性案例、典型案例发布，及时回应刑事检察工作中具体应用法律的重点、新型、疑难问题。

应勇强调，要以落实和完善司法责任制为主线，健全刑事检察公正司法体制机制。健全刑事检察工作机制，完善刑事检察基本业务指导机制，健全依法一体履职、综合履职机制，坚持和优化捕诉一体办案机制。优化刑事检察管理模式，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，加强对刑事检察重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判，强化对刑事案件流程、实体等全方位管理，完善办案质量标准。完善刑事检察权运行制约监督，一体强化内外部制约监督，完善不捕不诉等重点环节制约监督机制，完善人民监督员、检务公开等制度机制。始终把政治建设放在首位55sj世纪首页登录，持续加强业务素能建设，强化纪律作风建设，着力锻造高素质专业化刑事检察队伍。

周祖翼代表省委、省政府对会议召开表示祝贺，对最高检一直以来给予福建发展和检察工作的关心支持表示感谢。周祖翼说，习近平总书记在福建工作期间，围绕检察工作开创了一系列重要理念和重大实践。福建省委始终牢记习近平总书记嘱托，在最高检的关心指导下，全力支持检察机关全面依法履职，推动检察机关在平安福建、法治福建建设中发挥重要作用。福建省检察机关自觉将刑事检察工作融入中心大局，扎实履行法律监督职责，为全省经济社会高质量发展保驾护航。我们将深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照本次会议部署，进一步加强刑事检察工作55sj世纪首页登录，抓好刑事检察改革任务落实，支持推动检察机关全面做好各项工作，更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。我们将积极为检察机关依法履职、开展工作创造良好条件，助力建设更高水平的平安福建、法治福建。希望大家给予福建更多指导帮助，推动福建各项工作特别是检察工作再上新台阶。

最高检党组成员、副检察长葛晓燕主持。福建省委常委、秘书长吴偕林，省委常委、政法委书记黄海昆，最高检检察委员会副部级专职委员苗生明、史卫忠，福建省检察院检察长侯建军出席会议。全国人大常委会法工委、中央政法委、最高法、公安部、国家安全部有关部门负责同志应邀参会。最高检专家咨询委员、专家学者代表，最高检刑事检察相关部门主要负责同志，各省级检察院、解放军军事检察院、新疆生产建设兵团检察院分管副检察长和相关部门主要负责同志在主会场参加会议。会议在各省级检察院设分会场，各省级检察院领导、刑事检察部门全体人员以视频形式参会。