我撕开了一个腕带,发现里面的东西只是一个被切开的卷尺
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全国人大明确涉罪人员从业限制过宽泛违宪,学者呼吁系统清理
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2023年至今,全市检察机关围绕侵害妇女人身和人格权益、劳动和社会保障权益、婚姻和家庭权益等方面的突出问题,办理行政公益诉讼案件68件,向行政机关制发检察建议35份,推动相关部门协同履职形成监管合力。聚焦生育保障797966金沙娱场城,助推生育友好型社会建设。针对母婴室建设、月子中心经营、生育津贴发放等投诉线索,依法履职,为妇女权益保护注入更多“法治温情”。聚焦就业歧视,保障妇女平等就业权利。通过解除影响妇女平等就业的不合理限制,消除就业歧视,促进落实性别平等观念。聚焦反家庭暴力,促进妇女权益保障制度落实。
北京市检察机关在破解线索发现难、提升妇女权益保护效能、促进溯源治理方面积极探索实践。建立“公益诉讼智能线索发现分析研判平台”,通过该平台推送的妇女权益公益诉讼案件线索占全部妇女权益公益诉讼案件线索的40.9%,线索成案率66.7%。针对严重侵犯妇女人身和人格权益的违法犯罪行为,刑事检察部门与公益诉讼检察部门及时共享信息、实时流转线索797966金沙娱场城,实现惩罚犯罪与行政公益诉讼相结合,多重保障妇女权益的落实。检察机关针对个案办理中发现的深层次问题,主动与行政机关、妇联、工会等部门加强沟通配合,推动相关部门联动履职、齐抓共管。
北京市检察院与北京市妇联会签《关于深化保护妇女儿童权益工作合作机制》,深化妇女权益保护联动机制、维权服务平台共建机制、妇女权益保护研究机制。目前,东城院、朝阳院、门头沟院、房山院、通州院、顺义院、怀柔院、延庆院等8个区院与区妇联建立了相关机制。针对侵害妇女合法权益导致社会公共利益受损的问题,充分发挥各自职能优势,加强共同分析和研判,更好维护妇女合法权益。
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一方面,选择通勤婚姻的都市青年夫妻具有高经济理性、高成就动机、高人格独立、高延迟满足、高观念契合五大特点,通勤婚姻往往是他们的主动选择797966金沙娱场城,具有一定的适应性和灵活性。但另一方面,空间的分离确实制造了夫妻双方物理和心理隔离,使得通勤夫妻在情感交流、生活合作、生育决策等方面出现了重大变化,造成通勤婚姻家庭存在情感稳定性降低、性别分工不公和生育潜力浪费三种风险,值得关注。
例如,文章提到,经济安全感不足的青年人更倾向选择通勤婚姻。特别是那些来自农村、家底不厚又受过高等教育的农村青年,其父母没有退休金,赡养老人的未来压力使得个体自我感知到家庭安全网薄弱,因此他们希望在劳动力市场上找到高收入的工作对冲未来风险,从而宁愿抛弃传统的朝朝暮暮的婚姻模式,主动且无奈地选择了通勤婚姻这种非主流婚姻形态。
访谈还发现,往往是高学历女性拒绝去男方的工作地成为随迁妻子,而主动选择了异地的通勤婚姻模式。文献阅读中也发现,往往是那些受教育程度低、工作选择空间小、议价能力低的农村女性,是被动异地或主动随迁的群体。这表明,通勤婚姻的选择恰恰是女性独立自主的结果。都市青年中的通勤妻子拒绝随迁,在婚姻框架下依然追求事业和生活的独立自主,有种独立自主的边界感,这种“我是我,你是你,我们是我们”的现代婚恋观也是通勤婚姻群体的一大特点。
另外,通勤妻子更多受到生育年龄的压力,更可能产生纠结感受。访谈发现,女性通勤婚姻者因为承担生育功能,承担更大的催生压力和生育焦虑。生育事件不可避免地使得通勤妻子面临一种抉择—选事业还是选家庭?虽然通勤婚姻通常是夫妻双方共同的决策,但是在通勤婚姻中的角色分工上存在一定的性别差异性,即男性中心成就主要体现在事业上,女性则被期待做好家庭和事业之间的平衡。也就是说,当女性走进婚姻殿堂,要么选择母职,接受潜在的母职角色,完成自洽;要么突破固有社会角色,创造出一幕新的角色脚本,但这无疑是困难的。
在文章看来,通勤婚姻中的青年夫妻更多地体现了对生活经营的高经济理性和延迟满足预期,更多地关注自己的个人发展与成就需求,更多地展现出现代婚育观的认知和行动倾向。虽然通勤婚姻是青年人对自己所处时代和环境的机动安排,具有一定的适应性和灵活性,一定程度上书写了现代社会中的性别新规,形塑了新时代夫妻责任分工。但是,单纯的数字媒介不能完全代替在场交往,长期异地可能影响亲密关系浓度和家庭婚姻质量;由于空间割裂以及传统性别角色惯性,易导致通勤婚姻中的女方承担更多的家庭照料负担,特别是以生育为转折性节点,女性可能受到更多的外部压力和裹挟,在传统性别角色和现代平等思潮中沉浮与纠结;经济理性主导下的婚姻和就业决策更为现实和保守,低生育意愿似乎被反复加强,导致青年潜在生育意愿被稀释,家庭生育潜力被消解。从本质上看,家庭短期目标与长远价值之间的博弈是通勤婚姻的张力所在797966金沙娱场城,维持长时间的通勤婚姻可能导致的情感风险、分工风险、生育风险客观存在。
陈香君等人最后呼吁,通勤婚姻中青年夫妻面对的挣扎和挑战,其实也是中国婚姻家庭发展和人口再生产过程中的挑战。长远来看,随着经济的发展和文化观念的改变,我国人口的空间流动性还将继续加强,通勤婚姻所带来的空间割裂和身体缺场与人们对美好生活的向往相悖,通勤婚姻仍然是一个在条件不足情况下的“凑合型”选择,是社会结构支持不足下的“被动型”决策。建议尊重人口流动的客观规律,履行“家庭和谐和生育帮扶”的原则,寻求制度突破以适应“通勤婚姻”的新常态,为通勤婚姻者在亲密关系、性别分工、生育实践等方面提供更有力的支持,提升其婚姻幸福感和生活满意度。
例如,山东聊城有市政协委员提出,近年来,市级党政机关通过遴选、选调等方式从县里招录了一批具有基层工作经验的公务员。历经几年的岗位锻炼,这些从基层招录来的公务员成为业务骨干、单位的中坚力量。在这些业务骨干中,有相当一部分公务员两地分居,他们既要按时高质量完成工作任务,又要照顾老人孩子维持好家庭,工作中、生活上、家庭里承受着常人难以忍受的精神压力,尤其是二胎政策放开以后,上有二老,下有二小,赡养照料老人的生活起居、抚养培育孩子的教育,各种压力相当大。长此以往,夫妻两地分居的现实情况,既影响家庭稳定,又不利于大胆推进工作。
聊城市人力资源和社会保障局2021年答复称,公开选聘为解决两地分居等需要的基层党政机关工作人员到市级事业单位工作提供了平台,今后797966金沙娱场城,我们将会同市委组织部、编办在编制空缺内,积极协调市直相关部门(单位)提供更多的岗位需求,用于面向县乡机关事业单位在职在编人员的招聘,切实解决他们的后顾之忧,维护社会稳定、促进家庭和谐美满。
安徽六安市人大常委会网站2021年年末公布的一则建议答复函提到,针对人大代表提出的“市内公职人员因工作调动、工作交流、工作安排造成夫妻两地分居的,根据本人意愿开启人员流动‘团聚工程’,以解决工作原因造成夫妻两地分居问题”,目前,在六安市解决夫妻两地分居方面797966金沙娱场城,主要有以下途径:一是从县区向市直单位调动,二是跨县区调动。
其中,2003年,为解决因组织调干造成夫妻两地分居问题,六安市出台了《关于组织调干后其配偶工作调动问题的通知》(六人〔2003〕11号)和《关于市直机关、事业单位人员调配审批程序等问题的通知》(六人〔2003〕9号),规定:领导干部工作调整到市直机关单位一年后,由其本人联系配偶拟调入单位,拟调入单位同意接收后,按干部管理权限,由组织、人社部门审理,提请市编委会议研究。此项政策出台以来797966金沙娱场城,有力推动因组织调干造成夫妻两地分居问题的解决。今后,我们将进一步加大政策落实、执行力度,完善有关政策,更好地促进因组织调干造成夫妻两地分居问题的解决。