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守则校务公开防震减灾章程制度职责考勤目标管理档案突发事件规定人员职责预案应急

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10月7日,广西壮族自治区河池凤山县公安局接到预警指令:辖区居民罗某疑似遭遇电信网络诈骗。反诈中心民警黄雷立即联系罗某,但其手机一直处于占线状态,无法接通。“罗某应该正在与诈骗分子通话!”反诈工作经验丰富的黄雷决定上门劝阻。当他来到罗某家时,对方拿着5.2万元现金正要出门转存。见此情形,黄雷想方设法阻止,及时切断了罗某与“客服”的联系。

今年以来,河池市打击治理电信网络诈骗工作协调机制各成员单位坚持“破一案不如防一案”的理念,积极探索基层电信网络诈骗治理新路径,建立警企反诈预警联动、警信涉诈信息共享、警银联动信息共享等机制,全面推动打击治理电信网络诈骗由“公安主力”向“党政主导”、“专项治理”向“综合治理”转变,实现连续400多天预后被骗“零发生”。

河池警方与人民银行河池分行建立快速信息共享与预警、快速响应、快速处置的“三快”对接机制;不定期举办警银联动培训会,增强银行网点人员的风险防控意识,配合开展涉诈资金挽损、高危被骗群众资金保护等工作。今年以来,全市金融部门成功预警并协助公安机关劝阻拦截电信网络诈骗案件71件,直接挽回经济损失443.07万元。

预防是最好的破案。河池市坚持把宣传教育置于先导性、基础性位置,利用公安大数据精细分析,精准掌握潜在受害群体,主动推送预警信息。今年以来,先后发送各类预警信息38万条,电话预警11万人次k1体育官网入口,开展“千人”以上反诈宣传300余场次,见面劝阻4600余人次,向全市居民发送反诈宣传短信2600万条,阻止10万元以上案件1500余起。同时,以开展“十无”社区创建、警企“党建联盟”等活动为契机,强化电信网络诈骗预警。2023年9月5日以来,全市已连续400余天未发生公安机关预警后群众仍被电信诈骗的情况,成功止付金额4.25亿元,实现预警后预警对象资金零被骗。

5月11日,巴马瑶族自治县公安局通过上级下发线索,抓获嫌疑人罗某弟,经深挖扩线,最终查实一个通过“线下取现兑换虚拟币回款”的跑分洗钱团伙。该团伙以高额回报为诱饵,在网络社交平台通过“引流”招募“卡农”,以“人传人”的金字塔传销模式形成操盘手、操作手、卡商、卡农四个层级的组织架构,涉案人员上百人。目前,警方已抓获犯罪嫌疑人90余名,其中23名核心成员已被批准逮捕。这是河池市公安机关全链条打击跑分洗钱团伙的一起成功案例。

10月20日,天峨县居民黄某收到一个快递,里面有一份关于视频编辑课程退费的文件。黄某扫描文件上的二维码咨询退费事宜,“客服”让其下载一款App,以认购基金的方式退费。在“客服”的指引下,黄某认购3000元。后“客服”以黄某账号被冻结需要增加认购金额方能全额提现为由,诈骗黄某共计21万元。目前,警方已抓获该案嫌疑人10余名,追回被骗款项15.2万元。

罗城仫佬族自治县坚持以人民为中心,通过组建一支专业队伍、健全一套机制、拧紧一条责任链条,打出打击挽损、防范治理、人员劝返的反诈“组合拳”,推助反诈工作提质增效,取得电诈立案数下降、挽损数下降、本地开户“两卡”人数下降,刑事拘留人数、逮捕人数、挽回损失数上升的“三降三升”成效,劝返工作连续10个月保持全市第一。

河池市委、市政府高度重视打击治理电信网络新型违法犯罪工作,协调解决困难和问题,研究部署有关工作。市机制办对工作不力的县(区)和部门进行约谈督导,压实基层党政属地责任、主体责任,督促指导金融机构严格落实行业治理、系统风控主体责任,建立公安、银行、通信三方信息流转机制。落实户籍地和流入地双管双控责任,建立县(区)党委政府、乡镇领导干部、派出所、村(社区)党支部书记“四位一体”的劝返责任机制,实行挂图作战、逐一销账。组建“驻滇打击管控专班”,安排警力在云南边境驻点k1体育官网入口,会同云南公安机关对拟偷渡出境人员和境外偷渡回流人员开展拦截、查堵、劝返、审查、管控等。

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医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,容不得任何人贪墨侵占。《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》强调,强化定点医药机构自我管理主体责任,要求定点医药机构及时开展自查自纠。今年,国家医保局总结历年检查情况,形成定点医疗机构违法违规问题清单,引导定点医疗机构主动对照自查,通过自我管理提升医保基金使用规范化水平,这是引导定点医疗机构落实自我管理主体责任的重要举措,是医保基金监管宽严相济理念的重要体现,是赋能定点医疗机构的重要方式。在今年飞行检查中,国家医保局发现部分医疗机构对自查自纠敷衍应付,对已提供清单的问题不主动自查整改,履行自我管理的主体责任严重不到位。现将部分典型问题公布如下:

二是过度诊疗。如“糖化血红蛋白”临床上作为糖尿病监测指标,该指标在8—12周内比较稳定,短期不会发生明显变化,反复检测意义不大,但该院对短期住院患者,一次住院多次开展“糖化血红蛋白”检测。又如“C-反应蛋白”与“超敏C反应蛋白”均可评估感染程度,临床意义基本相同k1体育官网入口,一般根据需要选择其一进行检测,但该院对大量患者同时开展上述两种检测。这些行为相当于1天内多次测身高,1天内采用多种方式测身高,临床价值不高,浪费医疗资源。该院多种基因检测、粪寄生虫卵集卵镜检、红细胞抗体筛查、乙肝丙肝检测等均存在类似问题,涉及费用535.5万元。

三是重复收费。脊髓神经根松解、椎板切除减压是椎间融合器植入植骨融合术的过程性操作,相关费用已含在“椎间融合器植入植骨融合术”价格中,不得额外收取。但该院开展椎间融合器植入植骨融合术,已对应收费的同时,重复收取脊髓和神经根粘连松解术、减压术费用。这相当于计算机维修,不仅收取维修费,还收取计算机开机、登录费。该院介入治疗、血液透析等存在类似问题,涉及费用214.8万元。

一是超标准收费。如“骨密度测定”应按“测定次数”收费,但该院按实际检测部位收费,一次测定在腰椎、髋部、前臂等不同部位测定,按部位多次收费。又如“小针刀治疗”应按“每个治疗部位”收费,但该院按照“进针点、穴位反应点、痛点”进行收费,某患者颈腰2个部位治疗,收费清单却按痛点收费23次。该院病理诊断、B超检查等均存在类似问题,涉及费用440.7万元。

一是过度诊疗。促卵泡刺激素、促黄体生成素、泌乳素、雌二醇、孕酮睾酮、人绒毛膜促性腺激素测定,主要作为青春期发育指标、正常妊娠诊断、妊娠异常监测、男性生殖障碍等诊断依据。但该院为2500多名60岁以上患者开展上述性激素检测,几乎没有临床意义。该院甲状腺素、癌胚抗原检测等项目存在类似问题,涉及费用111.8万元。

二是超标准收费。如“换药”应按照伤口大小,区分小换药、中换药、大换药、特大换药四个档次收费。其中,大换药一般用于感染伤口、缝合11—30针或创面长度大于5厘米的伤口。该院开展腔镜类微创类手术,创面较小,但术后按“大换药”标准收取换药费用。这相当于消费者购买小瓶矿泉水,但商店按桶装水收费。该院肿瘤抗原测定、氧气吸入等存在类似问题,涉及费用347.2万元。

三是重复收费。如“冠状动脉内膜旋磨术”,指使用高速转头将冠脉内粥样硬化斑块、钙化组织碾磨成微粒,将阻塞血管腔的斑块消除,进而治疗冠心病,术后可根据患者需要置入冠脉支架。按照规定,术后支架置入费用已包含在“冠状动脉内膜旋磨术”价格中,不得额外收取,但该院违反规定重复多收支架置入费用。这相当于外出就餐,餐厅收了米饭费用,还要收煮饭的“水钱”。该院静脉营养治疗、护理、麻醉等项目均存在类似问题,涉及费用1427.2万元。

五、甘肃医学院附属医院(平凉市人民医院)。经查,该院存在34项问题,违法违规金额979.4万元,但该院仅自查自纠退回医保基金87.4万元。从检查情况看,该院过度诊疗问题比较普遍。如β2微球蛋白是诊断肾脏疾病的重要指标,但该院向6万多名无肾脏疾病风险的患者普遍开展“β2微球蛋白测定”。又如胱抑素主要用于肾小球滤过功能微小损伤、糖尿病肾病、高血压肾病及其他肾小球早期损伤的诊断及预后判断,但该院向近4万名无肾脏疾病风险的患者普遍开展“胱抑素测定”。再如血浆D-二聚体用于诊断深静脉血栓、肺栓塞、弥散性血管内凝血、重症肝炎,或作为溶栓效果的观察指标,但该院对1万多名无凝血功能障碍和血栓风险的患者大量开展“血浆D-二聚体测定”。

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