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12月19日,亚洲清洁空气中心在京举办以“空气质量持续改善:目标升级 协同发力”为主题的2024中国蓝天观察论坛,现场发布年度报告《大气中国2024:中国大气污染防治进程》(以下简称《大气中国2024》)。该报告记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据,回顾了2023年我国在大气污染防治方面的政策措施及实际进展情况,并对168个重点城市的空气质量管理能力进行了综合评估和排名。

亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐介绍说,该中心自2015年开始发布年度系列报告《大气中国:中国大气污染防治进程》,目的正是客观、系统记录和分析国家、区域和城市层面的空气质量变化,以及为治理大气污染所开展的工作与进展。“尤其是空气质量管理综合评估和排名,不同于传统的空气质量城市排名,而是采取综合评估方法,可以更全面地评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效,通过排名激励城市持续努力改善空气质量。”

数据显示,2019-2023年,全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度全面下降。相比2019年,PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的降幅范围为15.9%-28.6%,O3降幅为2.7%。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%,相比2019年上升3.5个百分点。空气质量达标城市比例为59.9%,共203个城市实现六项污染物年评价浓度全部达标,比2019年增加46个城市。

为了更全面评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效,通过排名激励城市持续努力改善空气质量,《大气中国2024》继续采取综合评估方法,通过考虑空气质量改善和政策措施两大指数,对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。本评估期内,北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市在两个指数评估中都名列前茅,以“双优”入榜hth华体官方下载,是政策措施完备并落实到位从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一,“其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m3,三年滑动平均改善幅度达12%。近年来,当地修订并积极推进《呼和浩特市大气污染防治管理条例》,制定了燃煤治理、扬尘防控、机动车尾气治理和挥发性有机物防治四个行动方案、六个专项实施方案以及三个配套考核办法,构筑起大气污染防治‘1+10+3’的政策保障体系。” 张伟豪介绍。

《大气中国2024》显示,2023年,我国煤炭消费量占比降至55.3%,达到历史新低,同比2022年下降0.7个百分点。天然气、水电、风电及太阳能发电等清洁能源的消费量占比达到26.4%,同比上升0.4个百分点;非化石能源消费量占比达到17.9%hth华体官方下载,同比上升0.3个百分点。在能源电力方面,可再生能源装机突破15亿千瓦,占总发电装机容量的比重升至51.9%。风电和太阳能发电装机规模保持快速增长,新能源成为新增电力装机的主体。2023 年全国新增的发电装机容量首次超过3亿千瓦,其中风电和太阳能发电装机容量共同占比高达近80%。在全年新增的发电量中,有46.1%来自风电和太阳能发电。

“去年12月发布的《空气质量持续改善行动计划》,明确提出要启动环境空气质量标准及相关技术规范修订的研究工作。对此,建议加快推进相关研究,积极应用积累的大量本土健康效应和环境基准的研究成果,作为空气质量标准修订研究的基础。同时,可借鉴国际上的标准制修订方法和经验,探索形成我国制度化的环境空气质量标准制修订方法,从而适时启动空气质量标准的修订工作。”张伟豪强调。

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刘某与丈夫林某婚后育有二女一子,婚姻期间夫妻两人在湖北省天门市麻洋镇购买了三间临街房屋。后林某因病离世,刘某将麻洋镇的三间房屋售出,并用售房款购买了武汉市某小区住宅,用于自己和儿子林某甲生活居住。现买受人要求办理麻洋镇房屋过户登记,女儿林某乙、林某丙均表示愿意配合办理过户,但林某甲一直采取逃避态度处理此事。亲戚朋友多方劝导均无果,不动产登记部门因此无法向买受人办理过户手续,刘某遂将林某甲诉至法院,请求法院依法裁判。

调解前期,法官以亲情切入进行劝导,但因刘某和林某乙在场,林某甲一直三缄其口。眼见调解陷入僵局,承办法官当即让刘某和林某乙先行回避hth华体官方下载,林某甲这才道出他的顾虑。原来林某甲对继承相关法律规定不甚了解,担心影响自身权益,因此一直未正面回应。为了打消林某甲的顾虑,承办法官为其进行了近两个小时的解释和说明,但林某甲始终表示需要时间考虑,本次调解未能达成一致意见。

随后几天,林某丙多次致电承办法官,表示矛盾有升级迹象,家里争执不断。为了防止家庭矛盾激化,引发涉稳风险,在协调好各方当事人碰面的时间与地点后,12月12日晚,承办法官一行再次来到林某甲住处进行二次调解。为了消除林某甲的顾虑,经法官主持,各方对售房款项使用情况进行了现场核对,并对剩余的款项充分陈述了各自的意见。感念承办法官诚意,各方当事人对本次调解配合度较高,经法官居中调解,最终达成了一致调解意见。随着最后一名当事人在调解协议上签字捺印,该案终于得到解决,实现案结事了。

天门法院积极践行新时代“枫桥经验”,主动贴近群众,变“坐堂办案”为上门调解,实现为民服务零距离,实质性化解矛盾纠纷,最大限度将风险隐患消除在萌芽,让司法工作有法度,更有温度。后续,天门法院将继续秉持“如我在诉”的司法理念、“以人民为中心”的为民情怀,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,努力让群众的司法获得感成色更足、底色更暖。

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